경기도 친환경학교급식 현황

전국적으로 가장 큰 규모로 진행되고 있는 경기도 학교급식은 무상급식과 친환경급식으로 나뉘어 진행되고 있다. 무상급식은 경기도교육청에서, 친환경급식은 경기도청에서 담당하고 있다.

얼마 전 김문수 경기도지사가 예산이 없어 더 이상 친환경급식을 할 수 없다고 발표해 많은 사람들이 혼란을 겪었던 것도 바로 이 때문이다. 당시 경기도교육청에서는 반박 성명을 통해 “도에서는 진행하고 있는 무상급식은 0원”이라고 강조했던 것도 바로 이 때문이다.

릴레이로 진행되고 있는 지자체 급식정책 지면을 통해 이번 순서로 경기도에서 진행되고 있는 친환경급식 시스템에 대해 소개 한다.
<김규태 기자>

광역조달시스템, 경기도친환경농산물유통센터

경기도친환경급식은 경기도 광주 곤지암에 있는 경기도친환경농산물유통센터를 거점으로 이루어지고 있다. 경기도내로 공급되는 친환경농산물은 2012년 11월 개장한 경기도친환경농산물유통센터를 통해 도내 각 학교로 배송된다. 따라서 유통센터에는 친환경급식 관련 제 단체들이 입점해 있을 뿐만 아니라 모든 운영 관련 회의도 유통센터에서 진행되고 있다.

▲ 경기도친환경농산물유통센터

지난 2009년 계획돼 2012년 9월 경기도 광주시 곤지암읍 심리 680번지에 대지 68,972㎡(21천 평), 건축연면적 25,927㎡(7.8천 평) 규모로 건축된 경기도친환경농산물유통센터<사진>은 집배송장, 저온저장고, 소분장(작업장), 안전성검사실, 교육장, 식당, 전처리실, 사무실 등을 갖추고 있다. 경기도 친환경농산물 유통센터 관리운영 조례를 근거로 480억 원(국비 229, 도비 251)의 사업비가 투입됐다.

경기도 친환경급식 체계가 서울과 다른점은 광역센터가 없다는 것이다. 이로 인해 유통센터에서 친환경급식과 관련된 모든 행위가 이루어지고 있지만 정작 도에서는 유통센터 담당만 있을 뿐 전체적인 운영은 재단법인인 경기농림진흥재단에서 하고 있고, 물류는 경기친환경조합공동법인에서 운영한다. 생산은 경기도친환경연합회 소속 학교급식출하회가 담당하고 배송은 배송업체가 담당하는 구조로 되어 있다.

사업추진방향

경기도친환경학교급식의 추진 방향은 어린이·학생들의 건강한 식생활 습관 형성과 친환경농업을 육성하는데 있다.
이를 위해 생산자 실명제와 함께 생산자와 직접 계약재배를 추진하고 철저한 품질관리를 위한 안전성 검사 강화하고 있다.
또 유통마진 최소화, 규모화를 통한 효율화를 통해 지속가능한 학교급식 수익모델을 정립하여 도내 친환경농산물 공급 비율을 2012년 53%에서 2013년 67%로 확대한다는 계획이다.

▲ 연도별 추진 결과

친환경학교급식 운영협의회

경기도친환경학교급식 운영협의회는 센터의 운영위원회에 해당되는 조직으로, 도1, 교육청1, 재단2, 영양교사1, 학부모1, 경기친농연1, 소시모1, 학교급식 경기운동본부1, 시군 급식센터1 등 총 10명으로 구성되며 농림재단에서 위원장을 맡는다. 회의는 분기별로 연 4회 개최하며, 친환경학교급식체계에 대한 운영자문, 심의 및 정책제안, 학교급식 유관기관 간 의견조율 및 상생, 협력 발전방안 등을 협의한다.

▲ 식재료 수발주 운영프로그램

친환경학교급식 가격결정심의위원회

가격결정심의위원회는 도1, 교육청1, 재단1, 조공1, 영양교사6, 행정실장1, 학부모1, 생산자3, 시민단체1, 시군 급식센터 1, 전문가1 등 18명으로 구성되며 위원장은 재단에서 맡는다.
회의는 연 5회 개최되며, 투명하고 합리적인 가격 형성을 위해 중점관리 품목에 대한 산출 근거 검증, 가격조사 및 검증에 대한 사전 T/F회의 등을 거쳐 수요자와 공급자가 함께 공급 가격을 협의하고 조정하는 3단계의 가격 검증 절차를 진행한다.

▲ 회차별 가격회의

공급·유통체계

도내 21개 출하회에서 생산된 물량은 저녁 21시까지 유통센터로 입고 되어 밤 12시까지 자체 검수와 소분 작업을 진행한 뒤 새벽 3시까지 배송업체로 이송되면 배송업체는 아침 7시까지 학교별 소분을 마치고 8시까지 학교로 배송한다.

▲ 공급 및 유통체계

시군 급식센터 연계

광역체계와 시군 학교급식지원센터 간 연계를 위해 시군 센터는 운영협의회와 가격결정심의위원회 위원 및 배송업체 선정 과정에서 심사위원으로 참여할 수 있다. 친환경농산물 수확 전·후 안전성 검사에도 참여한다.

▲ 안전성관리시스템

친환경농산물 교육

이 밖에도 광역체계는 원활한 친환경급식을 위해 영양(교)사, 학부모 및 조리종사원 등을 대상으로 친환경농산물 교육을 실시하고 생산자, 소비자, 참여업체(배송, 상품화) 및 시군 학교급식지원센터 간 의견환과 소통을 위해 유관기관 간 네트워크 사업도 전개한다.

▲ 지원확대 실적