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로컬푸드의 발전을 위해 머리를 맞대다토론회-로컬푸드전국네트워크 제8차 지역포럼 in 평택
지면 제106호 13면 <식량종합> (2018.10.08)
이유경 기자  |  mfood119@daum.net
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승인 2018.10.10  08:35:35
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▲ 지난 2일 열린 로컬푸드전국네트워크 제8차 지역포럼 in 평택현장. 이 자리에서는 로컬푸드의 가치를 지키며 지역 특색에 맞는 로컬푸드시스템 정착이 필요하다는 의견이 제기됐다.

직매장, 로컬푸드의 가치를 지키고 소비자 요구에 부응해야
차고 넘치는 수입먹거리와 GMO 및 각종 첨가물로 가득한 먹거리 속에서 ‘순환과 공생’이라는 가치를 내세우며 시작한 먹거리운동 로컬푸드. 지역에서 생산된 로컬푸드의 판매처인 직매장의 운영에 대해 로컬푸드 운동 관계자들이 한자리에 모여 고민을 나누는 자리가 마련됐다.

지난 2일 로컬푸드전국네트워크가 주최하고 평택농업희망포럼·로컬푸드전국네트워크·(재)지역재단 공동주관으로 평택시 비전2동주민센터 대회의실에서 열린 ‘로컬푸드전국네트워크 제8차 지역포럼 in 평택’. 이날 행사는 강민수 평택농업희망포럼 운영위원장의 사회로 ▲개회식 ▲1부: △발제-①로컬푸드직매장과 순환과 공생의 먹거리운동(홍은영 대전푸드플랜네트워크 사무처장/품앗이 마을 이사) ②경기도 로컬푸드직매장 현황과 정책과제(박종민 경기도 농식품유통과장) △사례발표-①나주 로컬푸드직매장 현황과 과제(변윤석 나주시로컬푸드통합지원센터 홍보기획팀장) ②김포 로컬푸드 직매장 현황과 과제(최장수 김포 엘리트농부대표 ▲2부: 전체토론 순으로 진행됐다.

지역기반 순환경제를 통한 직매장의 발전-대전 품앗이마을 사례
홍은영 사무처장은 품앗이마을의 사례를 통해 로컬푸드직매장이 순환과 공생의 지역공동체로서 공익적 유통 및 주민자치의 플랫폼이 되어야 한다고 주장했다. 이어 “로컬푸드직매장은 지역에서 생산된 농산품은 물론, 사회적경제를 통해 생산된 품목의 판로도 되어야 한다. 중소농, 가족농을 위한 기획생산과 계약출하 시스템이 구축되어야 한다. 소비자의 요구(needs)에 맞추면서도 로컬푸드의 핵심가치를 놓치지 말아야 한다”고 설명했다. 무엇보다 로컬푸드는 중앙정부 중심이 아닌 시민의 성장을 통한 자치역량의 강화가 중요하다고 강조했다.

직매장의 운영방식에 따른 발전 사례- 나주와 김포
이어 각 지역에서 성공적인 로컬푸드직매장 운영 사례로 전라남도 나주와 경기도 김포시의 발표가 계속됐다. 나주시로컬푸드직매장(빛가람점)은 지자체출연기관, 김포엘리트농부는 민간의 주도하에 만들어진 직매장이다.

변윤석 팀장은 “지자체 출연기관이기에 수익에 대해 상대적으로 자유롭고 고용안정성이 확보되면서 직무만족도가 높다. 공공성을 바탕으로 한 홍보도 쉽다는 장점이 있다. 이에 반해 정치적 쟁점화의 소지가 있고, 행정 및 회계업무량이 증가한다는 단점이 있다”면서 로컬푸드를 통한 소비자의 조직화와 스토리텔링 및 온라인 플랫폼 마련 등이 이루어져야 한다고 말했다.

2012년 설립된 김포엘리트농부의 최장수 대표는 “로컬푸드직매장은 농업의 가치가 담긴 곳이자, 판매처”라면서 “다양한 교류를 통한 신뢰 구축 및 식생활 교육 참여, 소비자의 요구를 담아낸 상품화 전략(샐러드, 반찬 같은 농가공품)등이 필요하다”고 말했다. 이어 “서구의 성공적인 사례를 따라가기 보다는 이제 한국형 로컬푸드가 정착되어야 한다”고 강조했다.

로컬푸드의 가치와 직매장의 현실 
종합토론에서는 각 지역의 로컬푸드와 직매장에 대한 토론이 이어졌다. 박성복 평택시사신문 대표는 “생산자와 소비자가 모두 만족해야 지속가능한 로컬푸드직매장이 될 수 있다. 평택시는 직매장 경영에 어려움을 겪으면서 공공재의 투입에 대한 요구가 있는데, 어느 정도 실표성이 있을지 의문이다”라고 말했다. 이성빈 아산로컬푸드협동조합 사무국장은 “농민주도의 협동조합은 비즈니스 모델로는 한계가 있다.
 
로컬푸드직매장을 늘린다고 하는데, 매장을 늘리는 것이 중요한 것이 아니라 수익을 내면서 제 역할을 수행할 수 있는 건강한 직매장이 만들어지는 것이 중요하다”고 강조했다. 주교종 옥천살림협동조합 상임이사는 “로컬푸드는 지역사회와 공동체의 회복이 핵심가치이다. 로컬푸드직매장의 성공을 위해서는 행정과의 연결과 지역사회 안에서의 치밀한 준비가 필요하다”라고 말했다.

이외에도 국가가 강력하게 ‘푸드플랜’을 내걸고 있는데 오히려 로컬푸드의 자생력과 지역성을 해치고 획일화 시킬 수 있다는 우려의 목소리도 나왔다. 농업의 공익적 측면을 강조하면서, 농업에서 국가의 역할에 대한 고민도 필요하다는 의견도 개진됐다. 무엇보다 현재 당일생산 당일포장과 같은 로컬푸드시스템을 현실적으로 개선해 ‘배송-집하-소분’만큼은 생산자 관점으로의 변화가 필요하다는 주장과 함께 각 지역의 특성에 맞는 로컬푸드시스템의 정착이 선행되어야 한다는 논의도 제기됐다.  <이유경 기자>

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