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○생산자단체 중심으로 생산·유통단계 조직화를 유도할 수 있도록 계약단계부터 선별·저장·출하까지 생산·유통 전과정에 필요한 자금 및 시설 등을 집중 지원할 계획이다.
① 산지 조직화
○우선, 노지채소수급안정사업대상을 현행 고랭지감자 위주에서 ‘19년부터 노지봄감자, 가을감자, 시설감자 등으로전면 확대하여 작기별 계약재배*를 활성화한다.
* 연도별 감자 계약재배 지원 : (‘16) 151억원→ (‘17) 146→ (‘18) 145→ (‘19p) 200
○또한, 금년도에는 강원 등 주요 지자체와 협력하여 ‘감자 주산지협의체’도 구성·운영하면서 산지 조직화를 유도할 계획이다.
- 아울러,현행 무·배추·고추·마늘·양파를 중심으로 이루어지는 ‘채소가격안정제’대상 품목에 감자를 추가 및 시범 운영(‘20)하여 수급안정 기반을 강화할 계획이다.
② 시설·장비 공급 확대
○쌀 중심으로 지원되던 ‘들녘경영체육성사업’을 금년부터 감자를 포함한 밭식량작물까지 확대·개편하여, 주산지 생산자단체를 중심으로 선별기·저온저장시설등 감자 생산·유통에 필요한 장비·시설을 지원*할 계획이다.(‘19 신규, 36.5억원)
* ① 소규모 시설·장비 지원: 1~5억원(국비 5, 지방비 4, 자부담 1), ② 가공·유통시설 등 사업다각화 지원: 5~50억원(국비 4, 지방비 4, 자부담 2)
- ‘19년 사업자는 지자체를 통해 2월 28일까지 신청 접수를 받고 있으며, ‘20년 사업자는 5월경 추가로 신청을 받을 예정이다.
③ 씨감자 보급
○고품질 감자의 안정적 생산을 위해, 수급안정사업 및 정부수매 사전 계약재배 농가를 중심으로 고랭지 씨감자를 우선 보급할 계획(강원도 협조)이다.
① 수매 비축
○ ‘18년 시범 운영(700톤)하였던 감자 수매비축제를 상시 제도화하여, 금년도에 4천톤(노지봄감자 2천톤, 고랭지감자 1, 가을감자 1 / 수급상황에 따라 물량 조정)을 수매하고, 연차적으로 수매물량을 확대할 계획이다.
○ 금년부터 농협(경제지주)을 통해 사전 계약재배를 희망하는 생산자단체(지역농협 등)를 선정하여, 파종기 이전(노지봄감자의 경우, 2~3월경)에 수매약정을 체결할 예정이다.
② 수입 비축
○아울러, 절대적인 국내 공급물량 부족에 대비하여, 금년도 국영무역방식으로5천톤수입물량을 운용하되, 금년초에 우선 2천톤을 도입하고, 추후 수급상황에 따라 추가 물량 운용 여부를 결정할 계획이다.
* ‘18.12.28일 입찰물량 20백톤(미국산 17, 호주산 3), ’19.2.8~2.21일 순차적으로 도입 예정
○‘18년가격안정용으로 시범 운용(270톤)하였던 민간 보유물량 매입 및 시장 출하 방식을 제도화한다.
○ 금년도에 민간 가공업체로부터 1천톤을 단경기에 대여·활용할 수 있도록 물량을 대폭 확대하고, 성출하기에 수매물량 등으로 상환하는 방식으로 수급안정용 물량을 운영할 예정이다.
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민 간
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대여
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정 부
(aT‧농협 협조)
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매입(6～7월 또는 9～10월경)
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계약재배 농가
또는
생산자단체
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→
←
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←
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상환(8월 또는 11월경)
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정부 수매 등
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① 체계적인 수급관리 기능 마련
○ 가격 변동에 따른 수급관리 기능을 체계화하기 위하여, 감자를 수급조절 대상 품목*에 포함시키고 위기단계별 수급 조절 매뉴얼도 마련(‘19년 시범 운영)할 계획이다.
* 현행 품목(8개) : 배추, 무, 건고추(고춧가루), 마늘(깐마늘), 양파, 겨울대파, 풋고추(청양) 배
② 관측 강화
○ 관측센터 산지기동반(KREI 1개반/3명→2/7 확대)을 통해 작기별 감자 주산지(노지‧고랭지감자)의 재배면적, 작황을 수시모니터링하고,
○ 관측회의 운영주기 단축(분기별 개최 → 매월)및 참여 대상 확대*등 운영방식을 개선하여 관측 기능도 내실화할 계획이다.
* 지역농협(주산지)‧청과‧대형유통상인 등 추가, 위원직급 상향(실무자→부서장)
☐ 농식품부 관계자는 “이번 ‘감자 수급조절시스템 구축방안’이 국내 감자 수급안정 및 인프라 확충에 중요한 전기가 되길 기대한다.”면서 “앞으로도 감자 산지 조직화 및 수급조절 체계화할 수 있도록 생산자단체·관계기관·민간업체 등과 지속 협력하며, 민·관의 역량을 집중해나갈 계획”이라고 밝혔다.
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