FTA 페업보상지원을 받은 농가 중 83.6%가 폐업 후에도 영농을 계속할 것으로 나타났으며, 선호 작물은 과수 31.9%, 채소 24.7%, 특용작물 21% 등으로 나타났다. 그러나 이들 농가들이 특정 작목으로 집중될 경우 5년 후 이들 작목들의 생산량이 급격히 증가하면서 또 다시 폐업 위기를 맞을 것이라는 분석이다.

농림축산식품부는 한국농촌경제연구원에 의뢰하여 자유무역협정(FTA)으로 인한 폐업 지원을 받는 농가를 대상으로 작목전환 의향조사를 실시한 결과, 농업지속 의향 농가 중, 과수재배를 계획하고 있는 농가가 31.9%로 가장 많고, 다음이 노지·시설채소 24.7%, 특용작물 21.0%, 벼 7.7% 등의 순이었다고 밝혔다.

특히, 과수재배를 계획하는 응답 농가의 경우 포도·블루베리 대체작목으로 복숭아가 전체의 28.4%로 가장 많았고, 아로니아 14.9%, 자두 12.6%, 사과 6.9% 등의 순으로 조사됐으며, 대체작목 선택의 이유로는 재배방법이 용이하기 때문이라는 응답이 52.6%로 가장 높았고, 판로확보 15.4%, 수익성 14.5% 때문으로 나타났다.

또한, 농업관측본부에 의뢰하여 전환 의향이 높은 품목의 수급전망을 분석한 결과, 복숭아·아로니아·자두·사과는 최근 재배면적이 지속적으로 늘어나고 있고, 올해 생산량도 평년대비 증가할 것으로 예상되며, 특히, 해당지역에 이들 4품목이 의향대로 작목전환 될 경우 5년 후에는 생산량이 18~42% 수준 증가될 것으로 예상되어 수급불안이 우려되고 있다.

이에 농식품부는 포도 및 블루베리 폐업 농가들이 타 과수로 작목전환 시 현재의 수급여건을 고려하되, 의향조사 결과 재배 집중이 예상되는 복숭아·아로니아·자두·사과 등의 품목 선택에 신중을 기해 줄 것을 당부하고, 지자체와 생산자단체 등에도 조사결과를 알려 농가지도에 철저를 기해 줄 것을 당부했다.

이번 조사는 2016년 자유무역협정(FTA) 폐업지원사업이 종료됨에 따라 작목전환 의향을 미리 파악해 수급에 활용하기 위한 것으로, KREI소속 FTA이행지원센터를 통해 2.28～3.7일까지 6일간 2,126호(노지포도 1,438, 시설포도 187, 블루베리 501)를 대상으로 실시됐다.

<품목별 작목전환에 따른 2021년 예상 생산량>

품목	작목전환농가	2021년 생산량
복숭아	31.9% 중 28.4%(161ha)가 복숭아로 작목 전환	평년대비 42.3% 증가 전망
아로니아	14.9%인 84ha가 아로니아로 전환될 경우	평년 대비 138.1% 증가
자두	12.6%인 71ha가 자두로 전환될 경우	평년 대비 19.5% 생산 증가
사과	6.9%인 39ha가 사과로 전환될 경우	평년 대비 17.8% 증가